| 人才資源是第一資源，也是經濟發展的后勁所在。專業技術人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是實現科學發展的重要推動力量。擁有一支規模宏大、素質優秀、結構合理的創新型專業技術人才隊伍，對于加快科技進步、提高自主創新能力、轉變經濟發展方式意義重大。
人才資源是第一資源。人才是經濟增長的動力之源，也是經濟發展的后勁所在。當今世界的綜合國力競爭，本質上是一場人才競爭。專業技術人才是我國人才隊伍的重要組成部分，也是實現科學發展的重要推動力量。目前，我國已經初步形成了一支具有相當規模的、具備一定開拓創新能力的專業技術人才隊伍，為推動科技創新、文化創新，促進我國經濟社會發展做出了貢獻。
但也要看到，當前我國專業技術人才隊伍建設還存在一些不足，高層次創新型人才還比較匱乏，基層專業技術人才隊伍建設還相對薄弱。推進創新型專業技術人才隊伍建設，需要做好以下幾項工作：
一是著力完善高層次創新型人才培養選拔制度。可考慮以增強高層次人才自主創新能力為核心，建立健全結構合理、梯次遞進的高級專家培養選拔制度體系，推進高層次創新型人才的培養和選拔。要科學編制以高層次創新型人才為重點的專業技術人才中長期發展規劃，完善不同層次、不同類別、不同地區的人才培養計劃，促進高層次人才的成長和涌現。要完善政府津貼和獎勵制度，嚴格選拔條件，改進評選辦法，規范選拔程序，提高特貼標準，強化考核激勵，實行動態管理。要將培養具有國內領先、國際前沿水平的中青年創新型領軍人才工作擺在重要位置，通過中青年拔尖人才選拔、博士后工作等推動高層次后備人才隊伍建設。要開發利用國內國際兩個人才市場、兩種人才資源，推動海外人才引進戰略加快實施，大力吸引海外優秀專業技術人才。與此同時，還要加強專業技術人才干部隊伍建設，建設規模宏大、結構合理的專業技術人才隊伍。
二是不斷創新專業技術人才管理機制。要優化職能配置，完善工作體系，在人才培養、評價、使用、激勵等機制創新方面取得新突破。要以經濟社會發展和科技進步為導向，以提升專業技術人才的創新能力為核心，以高層次人才培養為重點，以專業技術人才知識更新工程為龍頭，完善培訓體系、健全教育機構、創新培養機制，多種形式多種途徑培養人才，促進專業技術人才隊伍能力素質全面提升。要調整功能定位，健全分類體系，完善評價機制，實現科學管理，進一步推進職稱制度改革，以能力和業績為導向，建立健全更科學、更合理、更規范、更全面的新型專業技術人才職稱制度，創新專業技術人才評價機制。要全面推行專業技術人才聘用制度和崗位管理制度，創新專業技術人才使用機制，促進人才資源優化配置。要創新專業技術人才激勵機制，堅持知識、管理、技術、技能參與分配，強化業績作用，鼓勵創新創造，保障人才權益，充分激發專業技術人才的創造活力和工作熱情。
三是著力優化專業技術人才隊伍結構。要重點關注基礎研究、高技術研究、工程技術、哲學社會科學、社會公益事業等領域，努力培養一批世界一流的科學家、高水平的科技領軍人才和具有國際競爭力的科研團隊。要圍繞能源、環境、交通運輸、信息、現代服務等國家重點發展領域，著力培養掌握核心知識、熟悉關鍵技術的各類工程技術和管理人才。要根據國際經濟形勢復雜多變的特點，抓緊培養擁有相關知識、熟悉國際規則、具備實踐經驗的金融、法律、商務和相關領域人才。要切實增強專業技術人才的創新精神和創新意識，培養創新思維和創新方法，鼓勵他們研究新理論、探索新方法、研發新技術、取得新成果，大力提升前沿技術研究和基礎研究領域的專業技術人才的原始創新能力，大力提升優先發展領域研究和應用技術研發的專業技術人才的集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。要有計劃、有重點地引導創新型專業技術人才向重點領域集中、向重點區域流動、向有潛力的領域拓展、向科研和生產一線延伸，通過市場配置、政策引導等多種方式，促進人才資源的科學配置，推動專業技術人才隊伍規模不斷擴大、素質不斷提升、結構不斷優化、競爭力和創造力不斷增強，為經濟社會的健康發展提供人才保證和智力支撐。
四是大力營造有利于創新型人才隊伍成長的良好環境。要大力倡導“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的觀念，樹立以人為本的發展理念，制定和完善政策措施，提高專業技術人才的社會地位，積極營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的環境氛圍。可按照政府主導、社會參與、市場調節的原則，加快推進專業技術人才公共服務體系建設，完善專業技術人才公共信息服務平臺和公共服務體系，鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業，為人才提供良好的創業舞臺和廣闊的發展空間。要進一步推動專業技術人才工作法制化建設，加強立法、嚴格執法，營造公平、公正、公開的法制環境，用法制保障權益，服務人才發展。要健全專業技術人才表彰制度，大力宣傳杰出專業技術人才的先進事跡，構建尊重人才、人才輩出的生動局面。 |
